Письмо департамента Минфина от 13 октября 2005 г. № 03-02-07/1-263
ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВОЙ И ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
13 октября 2005 г. № 03-02-07/1-263
"О начислении пени клиенту банка за ошибку, допущенную банком"
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваш
запрос от 15.08.2005 № 055/382 и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) при уплате налога с нарушением срока уплаты
налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных
Кодексом.
Пеней признается установленная денежная сумма, которую
налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм
налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о
налогах и сборах сроки (пункт 1 статьи 75 Кодекса).
Обязанность по уплате налога признается в соответствии со статьей 45
Кодекса исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк
поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного
денежного остатка на счете налогоплательщика, а также после вынесения
налоговым органом или судом в порядке, установленном статьей 78 Кодекса,
решения о зачете излишне уплаченных сумм налогов.
В соответствии с пунктом 2 раздела V Рекомендаций по порядку ведения
в налоговых органах базы данных "Расчеты с бюджетом", утвержденных
приказом ФНС России от 12.05.2005 № ШС-3-10/201@, если в ходе
осуществления мероприятий по выяснению платежей плательщик в письменном
виде заявит, что ошибка в расчетном документе возникла по вине банка при
формировании электронных платежных документов, и приложит копию
оформленного им расчетного документа, налоговый орган направляет в банк
уведомление об ошибочном указании информации и необходимости
представления в налоговый орган документов, подтверждающих или
опровергающих факты, изложенные в заявлении плательщика. При получении из
банка документов, подтверждающих заявления плательщика о надлежащем
исполнении обязанности по уплате налога (сбора), осуществляется пересчет
пеней, начисленных плательщику из-за ошибки, допущенной банком.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской
Федерации, выраженной им в постановлении от 17.12.96 № 20-П, определении
от 04.07.2002 № 202-О, пеня является дополнительным платежом,
направленным на компенсацию потерь государственной казны в результате
недополучения налоговых сумм в срок.
Учитывая изложенное, полагаем, что в случае представления в
налоговые органы документов, подтверждающих исполнение в установленном
порядке налогоплательщиком обязанности по уплате налога и устранения
указанной в запросе ошибки, допущенной банком, оснований для начисления
пени налогоплательщику - клиенту банка не возникает.
Заместитель директора
Департамента налоговой и
таможенно-тарифной политики
Министерства финансов РФ
А.И. Иванеев
