Приказ Федеральной таможенной службы от 11 августа 2006 г. N 762
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
11 августа 2006 г. N 762
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07 сентября 2006 г.
Регистрационный N 8225
Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации
В целях совершенствования порядка декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, и унификации таможенных документов, на основании статей 63, 81 и 124 Таможенного кодекса РФ (Собрание законодательства РФ, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101, 2006, N 1, ст. 15, N3, ст. 280, N 8, ст. 854) и в соответствии с пунктом 2 Указа Президента РФ от 11 мая 2006 г. N 473 «Вопросы Федеральной таможенной службы» (Собрание законодательства РФ, 2006, N 20, ст.2162), подпунктом 5.2.37 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 июля 2006 г. N 459 (Российская газета, 2006, 2 августа, N 167), приказываю:
1. Утвердить Инструкцию о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации (приложение):
2. Считать утратившими силу:
приказ ГТК России от 21.08.2003 N 915 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации» (зарегистрирован Минюстом России 10.09.2003, рег. N 5060); приказ ГТК России от 14.05.2004 N 570 «О внесении изменений в приказ ГТК России от21.08.2003 N 915» (зарегистрирован Минюстом России 01.06.2004, рег. N 5808);
приложение 1 и приложение 2 к Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров, утвержденной приказом ГТК России от 08.09.2003 N 973 «Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров» (зарегистрирован Минюстом России 13.11.2003, рег. N 5228).
3. Внести изменения в Инструкцию о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров, утвержденную приказом ГТК России от 08.09.2003 N 973 «Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров» (далее — Инструкция), изложив:
пятый абзац пункта 13 Инструкции в следующей редакции:
«В качестве таможенных документов могут представляться таможенная декларация, оформленная таможенными органами РФ на вывоз товаров, таможенная декларация, оформленная таможенными органами иностранных государств, книжка МДП, оформленная в соответствии с требованиями Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года (Конвенции МДП 1975 года), транзитная декларация, заполненная в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации»;
первый абзац пункта 13.4 Инструкции в следующей редакции:
«Транзитная декларация представляется на перевозку транзитных товаров, перевозимых от одного отправителя в адрес одного получателя по одному транспортному документу».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя В. М. Малинина.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2007 года.
Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Ю. Бельянинов
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 сентября 2006 г.
Регистрационный N 8225
Приложение
к приказу Федеральной таможенной службы
от 11 августа 2006 г. N 762
Инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и
транзитной декларации
I. Общие положения
1. Инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и
транзитной декларации (далее - Инструкция) разработана на основании глав
10 и 14 Таможенного кодекса РФ.
2. Инструкция определяет правила заполнения письменных таможенной
декларации и транзитной декларации на сброшюрованных в комплекты бланках
"Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД1)" (далее -
комплект ТД1), "Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация
(ТД3)" (далее - комплект ТД3), "Добавочный лист к грузовой таможенной
декларации/Транзитной декларации (ТД2)" (далее - комплект ТД2),
"Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/Транзитной декларации
(ТД4)" (далее - комплект ТД4) установленных форм.
3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области
таможенного дела, для отдельных видов товаров в пределах своей
компетенций вправе устанавливать особенности заявления сведений в
грузовой таможенной декларации.
II. Общие положения, относящиеся к заполнению грузовой таможенной
декларации
4. При декларировании ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию
РФ товаров используются комплекты ТД3 и ТД4, а в
отношении вывозимых (вывезенных) с таможенной территории Российской
Федерации товаров используются комплекты ТД1 и ТД2 либо комплекты ТД3 и
ТД4. Письменной грузовой таможенной декларацией с использованием
комплектов ТД1, ТД2, ТД3, ТД4 (далее - ГТД) является заполненный и
поданный таможенному органу комплект ТД1 или ТД3 либо заполненные и
поданные таможенному органу комплекты ТД1 и ТД2 или ТД3 иТД4.
5. В одной ГТД могут быть заявлены сведения о товарах, содержащихся
в одной товарной партии, которые помещаются под один и тот же таможенный
режим.
При этом как одна товарная партия рассматриваются:
а) при ввозе товаров на таможенную территорию РФ:
- товары, перевозимые от одного и того же отправителя в адрес одного
и того же получателя на таможенной территории РФ в счет
исполнения обязательств по одному договору, заключенному при совершении
внешнеэкономической сделки (или по одному разрешению на переработку
товаров при декларировании продуктов переработки) или по односторонней
внешнеэкономической сделке, либо без совершения какой-либо сделки, при
одновременном выполнении в отношении этих товаров следующих условий:
- товары в пределах сроков, установленных на подачу ГТД (в один и
тот же день или в течение периода времени, установленного на подачу
таможенной декларации, если декларирование производится с подачей
периодической ГТД), предъявлены одному и тому же таможенному органу либо
выпущены до подачи ГТД в соответствии со статьей 150 Таможенного кодекса
РФ;
- товары находятся (находились) на временном хранении в одном и том
же месте, если в отношении декларируемых товаров применялась процедура
временного хранения;
б) при вывозе с таможенной территории РФ:
- товары, одновременно отгружаемые (или отгружаемые в течение
определенного периода времени при применении периодического временного
декларирования) в регионе деятельности одного и того же таможенного
органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя,
находящегося за пределами таможенной территории РФ, в
счет исполнения обязательств по одному договору, заключенному при
совершении внешнеэкономической сделки (или по одному разрешению на
переработку товаров при декларировании продуктов переработки), либо по
односторонней внешнеэкономической сделке, либо без совершения какой-либо
сделки;
в) при перемещении трубопроводным транспортом или по линиям
электропередачи:
- товары, перемещаемые одним и тем же лицом в течение определенного
периода времени в счет исполнения обязательств по одному договору,
заключенному при совершении внешнеэкономической сделки, или по нескольким
внешнеторговым договорам (в том числе по разным условиям поставки,
ценообразования и оплаты) при подаче временной ГТД;
г) при изменении или завершении действия ранее заявленного
таможенного режима без перемещения товаров через таможенную границу
РФ:
- товары, помещенные под один и тот же предшествующий таможенный
режим по одному договору, если при совершении внешнеэкономической сделки
заключался соответствующий договор (или по одному разрешению на
переработку товаров), находящиеся под таможенным контролем одного и того
же таможенного органа или выпущенные в сроки, установленные на подачу ГТД
в соответствии со статьей 150 Таможенного кодекса Российской Федерации,
декларантом которых будет являться то же лицо, которое поместило товары
под предшествующий таможенный режим, либо лицо, приобретшее имущественные
права на декларируемые товары после их помещения под предшествующий
таможенный режим.
6. Если товары, содержащиеся в одной товарной партии, заявляются для
помещения под разные таможенные режимы, должны подаваться отдельные ГТД
на каждый таможенный режим,
7. Комплект ТД1 или ТД3 используется для заявления сведений об одном
товаре. При этом как один товар декларируются товары одного наименования
(торгового коммерческого наименования), содержащиеся в одной товарной
партии, отнесенные к одному классификационному коду по Товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН
ВЭД России), происходящие из одной страны или с территории одного
экономического союза или сообщества, либо страна происхождения которых
неизвестна, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного
регулирования и применения запретов и ограничений.
8. Комплекты ТД2 или ТД4 используются в дополнение к комплектам ТД1
или ТД3 соответственно, если в одной ГТД заявляются сведения о двух и
более товарах.
В каждом из комплектов ТД2 или ТД4 могут заявляться сведения о трех
товарах. Количество используемых при декларировании партии товаров
комплектов ТД2 или ТД4 не ограничено.
9. При декларировании в одной ГТД товаров различных наименований,
содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного
классификационного кода по ТН ВЭД России вместо комплектов ТД4
используется список товаров, оформляемый в трех экземплярах (далее -
список).
В списке должны содержаться сведения обо всех наименованиях товаров
и количестве (в основной и дополнительной единицах измерения) каждого
товара.
По желанию декларанта в списке могут быть также указаны сведения о
стоимости каждого товара, если в представленных коммерческих документах
содержатся такие сведения; о классификационном коде каждого товара по ТН
ВЭД России. В случае, если к отдельным товарам применяются ограничения,
установленные законодательством РФ о государственном
регулировании внешнеторговой деятельности, в списке должны быть указаны:
код товара по ТН ВЭД России и сведения о документах, подтверждающих
соблюдение указанных ограничений.
10. ГТД должна быть заполнена в соответствии с правилами заполнения,
приведенными в Инструкции, с использованием печатающих устройств,
разборчиво, не содержать подчисток, помарок и исправлений.
ГТД должна быть заполнена на русском языке.
При заполнении ГТД формируется ее электронная копия*(1).
В отдельных случаях сведения в ГТД могут быть внесены заглавными
печатными буквами от руки, если при декларировании товаров с подачей ГТД
нормативными правовыми актами ФТС России не установлено требование о
формировании ее электронной копии.
Заполнение графы ГТД должно начинаться с левого верхнего угла, если
Инструкцией не установлено иное. В графе 2 ГТД первая буква сведений
+-N
вносится в позицию, обозначенную "| |".
+-+
Графа 43 комплектов ТД3 и ТД4, а также графы ГТД, обозначенные
заглавными буквами латинского алфавита "А", "С", "D", "D/J", "E", "E/J",
заполняются должностными лицами таможенных органов. Остальные графы ГТД
заполняются декларантом.
Если графа ГТД не заполняется сведениями, подлежащими указанию в
ней, то любые другие сведения не могут быть внесены в эту графу, и графа
должна быть не заполнена.
11. Правила заполнения граф комплектов ТД2 и ТД4 соответствуют
правилам заполнения соответствующих граф комплектов ТД1 и ТД3
соответственно, если для отдельных граф комплектов ТД2 и ТД4 настоящей
Инструкцией не установлены особенности их заполнения.
12. Если в графе недостаточно места для заявления сведений или для
проставления должностным лицом таможенного органа служебных отметок, то
необходимые сведения должны быть указаны на дополнительно прикладываемых
листах формата А4, которые являются неотъемлемой частью ГТД (далее -
дополнение). При этом в соответствующей графе ГТД должна быть сделана
запись: "см. доп. № ___ на ___ л.".
Все листы дополнения должны быть пронумерованы.
Количество экземпляров каждого дополнения должно соответствовать
количеству листов в комплекте. К листу с обозначением "1" комплекта ТД1
или к листу с обозначением "1/6" комплекта ТД3 должен быть приложен
оригинал дополнения, к остальным могут прилагаться копии.
На каждом листе дополнения необходимо указать:
в правом верхнем углу "Дополнение № ___, к ГТД № ______";
порядковый номер декларируемого товара в виде записи: "Товар № ___"
и по каждому товару - номер графы и те сведения, которые вносятся в
эту графу в соответствии с правилами заполнения этой графы при
декларировании товаров, помещаемых под заявляемый таможенный режим.
Если дополнение составлено декларантом, каждый экземпляр дополнения
в правом нижнем углу должен быть подписан лицом, составившим ГТД, или
уполномоченным на это работником этого лица и удостоверен путем
проставления оттиска печати, если в соответствии с законодательством
РФ лицо, составившее ГТД, должно иметь печать. Если
дополнение составлено должностным лицом таможенного органа, каждый
экземпляр дополнения в правом нижнем углу должен быть заверен подписью
должностного лица таможенного органа с проставлением оттиска личной
номерной печати.
В электронную копию ГТД должны вноситься все сведения, содержащиеся
в дополнениях.
13. Если текстовые данные какой-либо графы ГТД повторяют сведения,
уже заявленные в другой графе ГТД, то может указываться ссылка на ранее
заполненную графу в виде записи: "см. графу № ___".
Такие ссылки не допускаются:
при заявлении сведений о декларанте (графа 14 ГТД) и при описании
товаров (графа 31 ГТД);
в отношении сведений в кодированном виде;
в электронной копии ГТД.
14. Для заявления сведений в ГТД применяются классификаторы и
перечни нормативно-справочной информации, используемые для таможенных
целей, формируемые и подлежащие применению в соответствии с
законодательством РФ.
15. Сведения, заявляемые декларантом в ГТД, являются сведениями,
необходимыми для таможенных целей.
Сведения, заявленные в ГТД, удостоверяются лицом, составившим ГТД, и
подписываются этим лицом или уполномоченным на это работником этого лица
в графе 54 ГТД и в строке под графами на бланках комплектов ТД2 или ТД4.
16. С разрешения таможенного органа при соблюдении условий,
установленных статьей 133 Таможенного кодекса Российской Федерации,
заявленные в ГТД сведения могут быть изменены и (или) дополнены
декларантом либо по его поручению таможенным брокером (представителем).
Сведения, заявленные в ГТД, могут корректироваться, если применяются
положения статьи 153 Таможенного кодекса РФ.
Изменения и (или) дополнения, а также корректировка сведений в ГТД
могут быть сделаны лицом, имеющим полномочия на внесение таких изменений,
дополнений, корректировок, от руки. При этом изменяемые или
корректируемые сведения за исключением случаев, определенных в следующем
абзаце, зачеркиваются и рядом в этой же графе должны быть разборчиво
внесены новые сведения. Каждое изменение, дополнение, корректировка
должны быть подписаны лицом, имеющим полномочия на внесение таких
изменений, дополнений, корректировок, и удостоверены путем проставления
оттиска печати, если в соответствии с законодательством Российской
Федерации лицо, составившее ГТД, должно иметь печать.
Если такие изменения, дополнения, корректировки сделают ГТД
неразборчивой и трудночитаемой либо представляются недостающие сведения
при декларировании товаров с подачей неполной ГТД, а также для внесения
поправок в ГТД после выпуска товаров должна использоваться копия листа с
обозначением "1/6" комплекта ТД3, полученная любым способом с
использованием печатающего устройства или сделанная в виде ксерокопии на
листах формата А4, которая делается в двух экземплярах (далее - форма
корректировки ГТД).
Форма корректировки ГТД должна быть качественной, как если бы это
был оригинал листа бланка.
В соответствующие графы формы корректировки ГТД переносятся из ГТД:
регистрационный номер ГТД, сведения о декларанте и порядковый номер
товара, сведения о котором изменяются, дополняются, корректируются,
вносятся поправки. Измененные, дополненные, скорректированные,
поправленные сведения вносятся в соответствующие графы формы
корректировки ГТД. Также в форму корректировки ГТД вносятся сведения о
лице, составившем изменения, дополнения, корректировки, поправки.
Измененные, дополненные, скорректированные сведения, указанные в
форме корректировки ГТД, должны быть удостоверены лицом, составившим ГТД,
и подписаны этим лицом или уполномоченным на это работником этого лица в
графе 54 формы корректировки ГТД.
Условия и порядок внесения поправок в ГТД после выпуска товаров
устанавливается другими нормативными правовыми актами в области
таможенного дела.
Должностным лицом таможенного органа в графе "С" формы корректировки
ГТД делаются отметки о корректировке сведений в ГТД в виде записи:
"Скорректированы графы: ______" с указанием порядкового номера товара и
номеров граф, в которые внесены изменения и (или) дополнения, с
проставлением даты, подписи, а также оттиска личной номерной печати на
листах, которые возвращаются декларанту или следуют вместе с товарами. В
графе "С" всех листов формы корректировки ГТД проставляется дата,
подпись, а также оттиск личной номерной печати на листах, которые
возвращаются декларанту или следуют вместе с товарами.
Измененные, дополняемые, корректируемые сведения, внесенные в форму
корректировки ГТД, являются неотъемлемой частью ГТД, к которой они
подаются.
17. Если разрешен отзыв ГТД до выпуска (условного выпуска) товаров,
то должностным лицом таможенного органа в графе "С" листов с обозначением
"1", "2", "3" комплекта ТД1 или листов с обозначением "1/6", "2/7", "3/8"
комплекта ТД3 делается запись: "ГТД отозвана" с указанием даты выданного
разрешения на отзыв таможенной декларации, заверяемая подписью
должностного лица таможенного органа и оттиском личной номерной печати.
18. После принятия решения о выпуске (условном выпуске) товаров, о
запрете выпуска товаров, после выдачи разрешения на помещение российских
товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, под
таможенный режим, а также после получения разрешения на отзыв ГТД до
выпуска товаров:
а) листы с обозначением "1" комплектов ТД1 и ТД2 или листы с
обозначением "1/6" комплектов ТД3 и ТД4 и дополнения к ним, а также
первый лист формы корректировки ГТД остаются в таможенном органе и
используются для таможенных целей;
б) листы с обозначением "2", "3" комплектов ТД1 и ТД2 или листы с
обозначением "2/7", "3/8" комплектов ТД3 и ТД4 и дополнения к ним, а
также второй лист формы корректировки ГТД возвращаются декларанту;
в) листы с обозначением "4", "5" комплектов ТД1 и ТД2 или листы с
обозначением "4/5" комплектов ТД3 и ТД4 возвращаются декларанту.
При помещении товаров под таможенный режим, предусматривающий вывоз
товаров с таможенной территории Российской Федерации, листы с
обозначением "2" комплектов ТД1 и ТД2 или листы с обозначением "2/7"
комплектов ТД3 и ТД4 представляются в таможенный орган, расположенный в
месте убытия товаров с таможенной территории РФ.
19. Если разрешен отзыв ГТД на вывозимые российские товары после
получения разрешения на их помещение под таможенный режим и до их убытия
с таможенной территории Российской Федерации, то должностным лицом
таможенного органа в графе "С" листов с обозначением "1", "2", "3"
комплекта ТД1 или листов с обозначением "1/6", "2/7", "3/8" комплекта ТД3
делается запись: "ГТД отозвана" с указанием даты выданного разрешения на
отзыв таможенной декларации, заверяемая подписью должностного лица
таможенного органа и оттиском личной номерной печати.
20. Если ГТД считается неподанной в соответствии с пунктом 4 статьи
130 или пунктом 7 статьи 138 Таможенного кодекса РФ, то
должностным лицом таможенного органа в графе "С" листов с обозначением
"1", "2", "3" комплекта ТД1 или листов с обозначением "1/6", "2/7", "3/8"
комплекта ТД3 делается запись: "ГТД считается неподанной" с указанием
даты, с которой ГТД не является документом, свидетельствующим о фактах,
имеющих юридическое значение, заверяемая подписью должностного лица
таможенного органа и оттиском личной номерной печати.
21. Если допускается применение таможенной декларации в форме
электронного документа, то ее письменный вид, идентичный ГТД, может
применяться без использования комплектов ТД1, ТД2, ТД3 и ТД4 в порядке,
определяемом другими нормативными правовыми актами ФТС России.
22. Если при использовании комплектов ТД2 и ТД4 остаются
незаполненные графы, обозначенные символами "31", то эти графы должны
быть перечеркнуты.
III. Общие положения, относящиеся к заполнению транзитной декларации
23. Письменной транзитной декларацией с использованием комплектов
ТД1, ТД2, ТД3, ТД4 (далее - ТД) является заполненный и поданный
таможенному органу комплект ТД1 или ТД3, либо заполненные и поданные
таможенному органу комплекты ТД1 и ТД2 или ТД3 и ТД4.
24. В одной ТД могут быть заявлены сведения о товарах, содержащихся
в одной товарной партии. При этом как одна товарная партия
рассматриваются товары, перевозимые от одного отправителя в адрес одного
получателя по одному транспортному документу.
25. Комплект ТД1 или ТД3 используется для заявления сведений об
одном товаре. Комплекты ТД2 или ТД4 используются в дополнение к
комплектам ТД1 или ТД3 соответственно, если в одной ТД заявляются
сведения о двух и более товарах.
26. ТД заполняется на русском языке с использованием печатающего
устройства. Допускается указание наименований и адресов иностранных лиц
латинскими буквами. ТД должна быть заполнена разборчиво, не содержать
подчисток и помарок. Исправления в ТД могут вноситься с использованием
печатающего устройства или от руки печатными буквами. Правильность
каждого такого исправления удостоверяется на каждом листе ТД сделавшим их
лицом и заверяется должностным лицом таможенного органа. При
необходимости таможенный орган может потребовать заполнения новой ТД.
27. Правила заполнения граф комплектов ТД2 и ТД4 соответствуют
правилам заполнения соответствующих граф комплектов ТД1 и ТД3
соответственно, если для отдельных граф комплектов ТД2 и ТД4 настоящей
Инструкцией не установлены особенности их заполнения.
28. После выдачи таможенным органом отправления разрешения на
помещение товаров под процедуру таможенного транзита и до момента
прибытия транспортного средства в место доставки в листы ТД,
сопровождающие товары, в случаях, определенных таможенным
законодательством РФ, могут быть внесены определенные
сведения в графу 55 листов с обозначениями "4" и "5" комплекта ТД1 или
листов с обозначением "4/5" комплекта ТД3. Эти сведения относятся к
грузовым операциям с товарами и вносятся лицом, получившим разрешение на
таможенный транзит. Сведения могут быть внесены от руки печатными
буквами.
29. Графы "А", "С", "D", "D/J", "F", "I" ТД заполняются только
должностными лицами таможенных органов.
30. Если не оговорено иное, при заполнении граф ТД используются
классификаторы и перечни нормативно-справочной информации, используемые
для таможенных целей, формируемые и подлежащие применению в соответствии
с законодательством РФ.
31. Сведения, заявляемые лицом, получающим разрешение на таможенный
транзит, в ТД являются необходимыми для таможенных целей.
32. При помещении товаров под процедуру таможенного транзита:
а) оформленный лист с обозначением "1" комплектов ТД1 и ТД2 или лист
с обозначением "1/6" комплектов ТД3 и ТД4 остается в таможенном органе
отправления и используется для целей контроля;
б) оформленные листы с обозначениями "4" и "5" комплектов ТД1 и ТД2
или листы с обозначением "4/5" комплектов ТД3 и ТД4 возвращаются лицу,
получившему разрешение на таможенный транзит, и используются для целей
таможенного транзита для представления таможенному органу назначения;
в) листы с обозначением "2", "3" комплектов ТД1 и ТД2 или листы с
обозначением "2/7", "3/8" комплектов ТД3 и ТД4 возвращаются лицу,
получившему разрешение на таможенный транзит.
33. После завершения таможенного транзита заполненный лист с
обозначением "4" комплектов ТД1 и ТД2 или один из листов с обозначением
"4/5" комплектов ТД3 и ТД4 остается в делах таможенного органа
назначения, заполненный лист с обозначением "5" комплектов ТД1 и ТД2 или
один из листов с обозначением "4/5" комплектов ТД3 и ТД4 возвращается
перевозчику.
